С 21 декабря 2013 года, в соответствии с подпунктом «н1» пункта 7 статьи 7.1 Федерального закона №129 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о гос. Регистрации), сведения об обременении залогом принадлежащего юридическому лицу движимого имущества подлежат внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц (далее - Федресурс) залогодателем (которым может являться как сам должник, так и третье лицо).
В ЕФРСФДЮЛ на сайте fedresurs.ru можно публично разместить сообщение об обременении залогом согласно пп. «н1» пункта 7 ст. 7.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Для работы с данным сайтом необходимо иметь квалифицированную электронную подпись, чтобы подписать сообщение и оплатить услуги оператора.
Несмотря на узкое наименование ресурса - Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц, он охватывает залоги движимого имущества индивидуальных предпринимателей. Обязательным условием работы в рамках означенного реестра является подписание отправленного сообщения квалифицированной электронной подписью юридического лица или индивидуального предпринимателя (или через нотариуса) и оплата услуг оператора.
После введения в действие данного ресурса с 1 января 2013 года ЕФРСФДЮЛ (fedresurs.ru) орган, регистрирующий юридические лица (данные функции выполняют территориальные подразделения ФНС России), а также юридические лица и индивидуальные предприниматели стали обязанными его пополнять.
Сведения об обременении залогом принадлежащего юридическому лицу движимого имущества подлежат внесению в Федресурс в течении 3-х рабочих дней с момента заключения договора о залоге движимого имущества.
Форма сообщения включает в себя дату исполнения обязательства, данные о залогодателе (наименование, идентификаторы и контактную информацию), данные о залогодержателе (наименование, идентификаторы и контактную информацию), сведения о заложенном имуществе (номер идентификатора, классификация и заложенное имущество), также включает в себя текст сообщения о возникновении права залога.
Обращая внимание на то, что постановлением Правительства РФ от 12.01.2018 г. №5, было введено применение мер ограничительного характера в отношении физических лиц, являющихся индивидуальными предпринимателями, и юридических лиц иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов, сведения об обременении залогом вносятся в Единый федеральный реестр без их размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». При этом указанные сведения о юридических лицах - залогодателях вносятся в Единый федеральный реестр наряду с их размещением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Принимая во внимание данное ограничение при размещении сведений об обременении залогом движимого имущества перечень заложенного имущества не отображается на открытой части реестра, однако информация доступна для просмотра Залогодержателю, залогодателю и Нотариусу из личного кабинета.
Непредставление сведений на Федресурс влечет за собой административную ответственность согласно п. 6-8 ст. 14.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере от 5000 до 50000 рублей на должностное лицо, а повторное правонарушение - дисквалификацию должностного лица от 1 года до 3 лет.
Таким образом, вышеуказанный ресурс о залоге движимого имущества отличается способом регистрации сообщений, категорией заинтересованных лиц. Конечно, отдельно взятый сайт не охватывает все ранее зарегистрированные залоги движимого имущества, однако использование может дать повышенный результат в части открытости данных и защиты от двойного залога.